Tổng quan
Ngân hàng Dự trữ Úc (Reserve Bank of Australia – RBA) là cơ quan NHTW của Úc. RBA là nơi phát hành cũng như kiểm soát nguồn cung đồng Dollar Úc (AUD).
RBA được thành lập vào năm 1959, với trụ sở được đặt tại thủ đô Sydney.
Mục tiêu của RBA
Giống nhiều NHTW khác, mục tiêu kiểm soát lạm phát luôn được RBA đặt lên hàng đầu. Cụ thể, các chính sách tiền tệ của RBA hướng đến các mục tiêu chính sau:
- Kiểm soát lạm phát đạt mục tiêu 2-3%.
- Tối đa hóa việc làm tại nước Úc.
- Ổn định các tỷ giá đồng AUD.
- Góp phần phát triển nền kinh tế và phúc lợi cho người dân Úc.
Chủ tịch & Ban điều hành
Ban điều hành là bộ phận đứng đầu trong tổ chức của RBA, chịu trách nhiệm về các quyết định chính sách tiền tệ. Ban điều hành gồm 9 thành viên, trong đó có Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Thư ký Kho bạc và 6 thành viên khác, được bổ nhiệm bởi Kho bạc. Chủ tịch và Phó Chủ tịch được Tổng thống lựa chọn trong số 7 thành viên, và được chấp thuận bởi Thượng viện. Một nhiệm kỳ của Chủ tịch và Phó chủ tịch thường kéo dài 7 năm. Chủ tịch hiện tại của RBA là ông Philip Lowe.
Chính sách tiền tệ
Lãi suất điều hành và lãi suất chính sách
Lãi suất chính sách mà RBA quy định là lãi suất mục tiêu của lãi suất liên ngân hàng kỳ hạn qua đêm (được gọi là cash rate). Hiện tại, lãi suất chính sách của RBA đang ở mức 0.25%, được RBA cắt giảm vào ngày 19/3/2020 trong cuộc họp bất thường giữa tâm bão đại dịch COVID-19. Đây là mức lãi suất thấp kỷ lục kể từ khi thành lập NHTW này.
Cơ sở cấp vốn có kỳ hạn
Trong bối cảnh đại dịch COVID-19 bùng phát, ngoài việc cắt giảm lãi suất xuống 0.25%, RBA đã đưa ra chương trình cơ sở cấp vốn có kỳ hạn (Term Funding Facility – TFF) giống một số NHTW khác trên thế giới như Fed, ECB, SNB, nhằm hỗ trợ các khoản tín dụng đến với các doanh nghiệp gặp khó khăn, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Chương trình TFF này cung cấp các khoản vay cho các tổ chức tín dụng, và các tổ chức này phân phối chúng đến các doanh nghiệp. Các khoản vay được RBA quy định lãi suất 0.25%, với kỳ hạn 3 năm. Quy mô của chương trình TFF khi được công bố vào tháng 3/2020 là 52 tỷ AUD, sau đó được mở rộng lên 200 tỷ AUD trong cuộc họp tháng 9, trong bối cảnh làn sóng COVID-19 thứ 2 quay trở lại nước Úc.
Kiểm soát đường cong lợi suất
Khi đại dịch COVID-19 bao trùm toàn thế giới, các NHTW đều đưa ra các chính sách chưa từng có trong tiền lệ, trong đó không thể thiếu chương trình mua tài sản, khi lãi suất đã được cắt giảm xuống mức thấp chưa từng có, nhằm kích thích nền kinh tế hồi phục. RBA cũng không phải ngoại lệ, tuy nhiên, nếu như nhiều NHTW khác sử dụng biện pháp nới lỏng định lượng, thì chương trình mua tài sản của RBA lại hướng đến việc kiểm soát đường cong lợi suất (Yield Curve Control – YCC). Bạn đọc có thể đọc bài viết về YCC của Dubaotiente để biết về cách vận hành chính sách này tại đây.
Theo đó, RBA quyết định sẽ hướng đến việc neo giữ lợi suất trái phiếu chính phủ Úc kỳ hạn 3 năm ở mức 0.25%. Việc lợi suất trái phiếu được cố định ở mức thấp sẽ khiến lãi suất trên thị trường giảm xuống, kích thích các doanh nghiệp đi vay và khiến lạm phát tăng trở lại. Chính sách này sẽ được dỡ bỏ khi RBA đạt được mục tiêu lạm phát.
Cuộc họp chính sách tiền tệ
Những quyết định về chính sách tiền tệ của RBA chỉ được thảo luận và quyết định trong cuộc họp chính sách tiền tệ. Cuộc họp này được tổ chức định kỳ vào ngày thứ Ba đầu tiên của mỗi tháng, đôi khi cũng có thể có các cuộc họp bất thường như ngày 19/3/2020 vừa rồi.
